L’eau et l’adaptation au changement climatique dans les bassins transfrontaliers : leçons à retenir et bonnes pratiques - page 7

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L’eauet l’adaptationauchangementclimatiquedans lesbassins transfrontaliers : Leçonsà reteniretbonnespratiques
MESSAGESCLES
Les impacts du changement climatique sont à la fois épisodiques, comme c’est le cas des événements
météorologiques extrêmes, à long terme et permanents, comme illustrépar les changements dans les
régimes des débits et dans les bilans hydrologiques absolus. Pour prendre en compte les incertitudes
quant à la direction, la vitesse et l’intensité du changement climatique, les politiques et la gestion des
ressourceseneaudevraient incluredespratiques, qui assurentuneutilisationde l’eau tenant comptede
l’écologie, etqui soient compatibles avec ledéveloppementdurableet solidesdansun largeéventail de
climats futurs.
En raison de la complexité des impacts du changement climatique sur le cycle de l’eau et du fait que
ces impacts peuvent se produire dans une partie d’un bassin et être ressentis dans d’autres parties
très éloignées du même bassin, une adaptation efficace au changement climatique nécessite une
coordination,une intégrationetunecohérenceà travers les frontièrespolitiques, sectorielles,écologiques
et institutionnelles.
Les autoritésdecertainsbassins - enparticulier les14membresdu réseaumondial debassinsde laCEE-
ONU / RIOB, travaillant sur l’adaptation au changement climatique - ont déjà commencé àplanifier et à
mettreenœuvredes activités liées à l’adaptation au changement climatique. Il est crucial debénéficier
de leursexpériencesen identifianteten recueillant lesbonnespratiquesdans lemondeetenpartageant
ces bonnes pratiques et les leçons à retenir – tel est l’objectif de cedocument. Lesmessages clés qui se
dégagent deces expériences sont :
●●
D’une part, l’adaptation est un défi particulier dans un bassin transfrontalier, car elle requiert une
fortecoopérationentre lespays riverains sur unequestion transversale (lechangement climatique),
qui exige une attention à tous les niveaux et dans tous les secteurs et institutions et nécessite la
participationdenombreuxacteursauxbesoinscontradictoiresetconcurrents, à traversdemultiples
frontières physiques, politiques et institutionelles. D’autrepart, la coopération transfrontalièrepeut
permettre une adaptation plus efficace et efficiente, en regroupant les données, les modèles, les
scénarioset les ressourcesdisponiblesetenélargissant l’espacepour laplanificationet la localisation
desmesuresd’adaptation.
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Des dispositifs institutionnels appropriés et l’application des principes de la gestion intégrée des
ressources eneau sont des éléments essentiels à la coopération transfrontalière sur l’adaptation au
changement climatique. Un organisme de bassin peut jouer un rôle crucial dans l’adaptation au
changement climatiqueet unmandat devrait lui êtredonnédans cebut.
●●
Un cadre juridique souple, tel qu’un accord transfrontalier, peut aider à l’élaboration et à lamise en
œuvrede stratégies et demesuresd’adaptation.
●●
Une bonne communication est importante pour permettre à la coopération transfrontalière de
devenir, entre autres, un maillon essentiel pour favoriser une compréhension commune de la
vulnérabilité, de lapolitiqued’adaptationet d’actiondansuncadre transfrontalier.
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Il fautmettreenplaceungrouped’experts, venantde tous lespays riverains,pourévaluer l’ensemble
desproblèmes, lespriorités et les solutionsdans lebassinet pour élaborer des scénarios communs,
unemodélisationet l’évaluationde lavulnérabilité.
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L’incertitude sur les impacts futurs, et l’élaboration de politiques flexibles et de réponses
institutionnelles,signifientqu’ilest importantderenforcer lescapacitésdesdiversespartiesprenantes.
Le renforcement des capacitésdoit aboutir àune compréhension communedes acteursdubassin,
quant aux notions de vulnérabilité, d’opportunité, aux impacts et aux incertitudes du changement
climatique. Les compétences permettant d’élaborer un plan d’adaptation sont essentielles, en
particulierpour lagestiondes incertitudesdans ledéveloppementde scénarioset lamiseenœuvre
desmesures, pour l’utilisation d’outils appropriés et pour l’intégration de l’adaptation dans le plan
degestiondubassin.
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